
13日,由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》,根據(jù)方案要求,到2020年,我國(guó)全國(guó)范圍將推廣使用車用乙醇汽油。
乙醇汽油是指在汽油組分油中按體積混合比加入10%的變性燃料乙醇后,作為汽油車燃料用的汽油。中國(guó)發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的初衷是為了消化陳化糧,目前燃料乙醇原料主要為木薯、紅薯、木質(zhì)纖維素等含糖物質(zhì),能夠替代部分化石能源,節(jié)約石油資源。目前中國(guó)乙醇汽油的價(jià)格與普通汽油價(jià)格一樣,燃料乙醇的價(jià)格與油品價(jià)格保持聯(lián)動(dòng),其價(jià)格制定基本參照國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制以0.911的調(diào)價(jià)系數(shù)進(jìn)行調(diào)價(jià)。
1、11個(gè)省在推廣執(zhí)行乙醇汽油,推廣效果欠佳
目前,除了山東省8地市外,國(guó)內(nèi)乙醇汽油推廣區(qū)域還包括為:河南、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、廣西全省;湖北、河北、江蘇、廣東省部分地市,詳見(jiàn)下表。
國(guó)內(nèi)乙醇汽油推廣地區(qū)一覽表
省份 | 范圍 | 狀態(tài) |
黑龍江、吉林、遼寧、 安徽、河南、廣西 | 全省 | 封閉運(yùn)行 |
湖北 | 9市:武漢、襄樊、荊門、隨州、孝感、十堰、宜昌、黃石、鄂州 | 封閉運(yùn)行 |
河北 | 6市:石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、滄州、衡水 | 封閉運(yùn)行 |
江蘇 | 5市:徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷 | 封閉運(yùn)行 |
山東 | 8市:濟(jì)南、棗莊、濟(jì)寧、泰安、臨沂、聊城、菏澤、德州 | 封閉運(yùn)行 |
廣東 | 湛江 | 擬推行 |
2、十三五末全國(guó)推廣乙醇汽油意義重大
卓創(chuàng)資訊分析認(rèn)為,在2020年全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)到乙醇汽油的全覆蓋可謂意義重大。
首先,乙醇汽油更加環(huán)保可以改善空氣質(zhì)量,有助于解決霧霾天氣。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,乙醇汽油中氧含量高,有助于汽油充分燃燒,能夠有效減少汽車發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放,改善環(huán)境。與普通國(guó)五92#汽油相比,乙醇汽油(E10)排放的尾氣中:CO降低了1.8%,HC降低了12.9%,CO2降低了2.4%。
其次,擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油,要在保障國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上,立足國(guó)內(nèi)供應(yīng),著力處理超期超標(biāo)糧食,增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控能力和提升質(zhì)量安全水平。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,目前中國(guó)處于一個(gè)玉米大量過(guò)剩的局面,而生物燃料乙醇是處理超期超標(biāo)等糧食的有效途徑。
最后,大力推廣乙醇汽油可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),在一定程度上保障能源安全。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年1-7月份,中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到69.39%,積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源,這不僅有利于改善中國(guó)的能源結(jié)構(gòu),并且可以減少對(duì)原油的依賴,進(jìn)而保證中國(guó)的能源安全。
3、全面推廣乙醇汽油細(xì)節(jié)尚未公布,相關(guān)配套措施需要到位
據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,目前對(duì)全面推廣乙醇汽油的時(shí)間點(diǎn)有了明確的規(guī)定,但具體相關(guān)細(xì)節(jié)尚未公布,但是為了保證全國(guó)范圍內(nèi)乙醇汽油的全面推廣,相關(guān)配套措施需要進(jìn)一步跟進(jìn)。
第一,與乙醇汽油相關(guān)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步明確。只有制定相關(guān)的法律法規(guī)才能有據(jù)可循,可以更好的為乙醇汽油的發(fā)展提供法律保障。
第二,乙醇汽油的推廣需要得到政府的大力支持。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,縱觀美國(guó)、巴西、歐盟等國(guó)外推廣乙醇汽油的進(jìn)程,都離不開(kāi)政府的大力支持。未來(lái)乙醇汽油在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,政府需要采取補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)或提供優(yōu)惠貸款等措施支持乙醇汽油的發(fā)展。
第三,加強(qiáng)對(duì)乙醇汽油推廣進(jìn)度的監(jiān)督管理。由于乙醇汽油需求在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,這樣需要得到地方政府的大力支持,未來(lái)要明確各級(jí)政府對(duì)乙醇汽油推廣工作的監(jiān)督管理職責(zé)。